天津市农业农村委员会
2023年政府信息公开年度报告
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《天津市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)有关要求,并结合2023年天津市农业农村委员会政府信息公开情况编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项6部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。
一、总体情况
2023年,市农业农村委深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务公开的工作部署和《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,着力强化“决策、执行、管理、服务、结果”全过程闭合,着力推进“公开、解读、发布、互动”全流程联动,着力打造“政府网站、政务新媒体、政府年度公报”全平台公开,按照“公开是常态、不公开是例外”的原则,不断提升政务公开的质量和实效。助力深化优化营商环境,促进法治政府、廉洁政府、服务型政府建设,紧紧围绕我委工作实际和群众关注关切的问题,切实加强政策解读和政务舆情回应,深化重点领域信息发布、信息公开,不断增强人民群众对我市农业农村工作的满意度,助力建设人民满意的服务型政府机关部门。
(一)加强组织领导,健全政务公开工作机构。市农业农村委党委高度重视政务公开工作,坚持把政务公开工作纳入重要议事日程。委主要领导多次对政务公开工作提出具体要求,加强政务公开工作的规范化运行。一是完善工作机制。成立了委政务公开领导小组,分管负责同志担任组长,下设办公室,相关责任处室为成员,全面加强对政务公开工作的指导、监督、协调、落实,及时准确接收、全面落实好上级的各项工作指示要求。二是规范信息报送。进一步统筹委系统工作资源力量,持续改进提升信息报送和新闻宣传工作质效,印发实施了《关于推进公文制发文稿撰写信息报送质量“三提升”行动方案》《关于加强“三农”信息报送和新闻宣传工作方案》,《关于进一步加强信息管理工作的通知》,调整了信息报送工作主管部门,明确了信息报送要求,对政务信息报送、扩大新闻宣传起到很好的促进作用。三是加强信息通报。为提升政务公开信息质量,我委建立了“月信息发布情况通报”讲评制度,强化政务工作责任机制,结合市政府办公厅检查和委自行检查结果,重点突出“门户网站专题专栏栏目更新维护、信息报送质量、落实通知要求”等方面的内容。2023年度共下发了19期《市农业农村委信息发布通报》,成效明显。
(二)宣传引领政务公开工作,营造政务公开良好氛围。一是积极与央、市有关媒体加强沟通,融合资源搭建宣传平台。与农民日报、中国网联合打造“百村百事话振兴”主题宣传活动;与中国小康网联合开展“乡村振兴全面推进行动进行时”主题宣传活动;每周在天津电视台播出“乡村振兴怎么干”节目;在津云平台创建“乡村振兴全面推进行动在线”;与新华社、新华网联合开展了“乡村行·看振兴”主题宣传活动,以短视频动态+文字的形式展现乡村振兴全面推进行动取得的阶段性成果。二是用好各类媒体,加大宣传力度。组织种业振兴、丰收季、村BA等活动,开展“三夏”麦收开镰、“十项行动”、津农精品、民心工程等宣传,全年,各级各类媒体刊发天津“三农”报道2800余篇,中央主流媒体刊发特色信息600余篇;我委微信公众号、视频号、抖音、微博、津云号、今日头条号等新媒体和政务网站上,刊发“三农”信息8600余篇,“学习强国”天津平台推送稿件采纳190余篇。委领导参加1场“十项行动见行见效盘点2023”访谈节目、1次公仆走进直播间、2次新闻发布会、1次百姓问政,现场回应百姓关切。三是健全有效载体,搭建宣传渠道。拓宽掌上学习新载体,在“津沽三农”微信公众号上创办了“津农微众报”,设置时事要闻、理论实践、基层风貌、特色亮点四个版面,每周刊发一期,充分发挥自媒体的作用,从民众视角传播价值观念,形成传播政策主张、引导思想舆论、倾听群众声音、凝聚共识的重要渠道,“津农微众报”共发表57期,跟进刊发理论学习文章100余篇,刊发党员干部理论学习文章40余篇。在微博制定话题“天津丰收季”“喜聚乡间”,宣传阅读量分别达到385万、1865万,利用抖音话题“天津丰收dou起来”宣传阅读量592万。公开发布“一图读懂”8篇、制作2期营商环境大讲堂、政策解读动画制作3篇,积极做好优化营商环境政策解读,以“一图读懂”和视频动画形式公开发布,方便企业群众理解查阅。
(三)推进政务服务透明规范,提升政务服务工作实效。一是按照市委、市政府《关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2023)〉的实施意见》部署要求,结合我委实际,制定了《天津市农业农村委员会关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021—2025年)〉的实施方案》,明确责任到岗到人,由牵头部门对牵头任务负总责,统筹协调、定期推动,确保圆满完成各项任务,结合机构改革不断强化对权责清单的优化和公开工作。二是依托“天农网”等网站,着力做好“放管服”、“一制三化”等审批制度改革工作,压缩了政务服务事项办理时限,实现了“最多跑一次”,农业“放管服”成效显著。创新审批服务新模式,打造有温度、有效率的“全心全意马上办”服务环境,推动农业经营主体满意“加速度”。截至12月底,办结各类政务服务事项6942件,“双公示”信息6658条,优化审批服务695件,审批改为备案303件,“一件事一次办”14件,组织专家评审和现场踏勘300余次,进驻事项“一次办”事项占比100%,向委相关部门推送审批信息1474条,形成执业兽医资格证电子证书739个,“天津网上办事大厅”公示我委“好差评”差评率为0,“12345”电话回访,申请人满意率100%。三是统筹保障到位,着力提升服务环境,农担公司为农业经营主体累计提供担保3615笔,共计金额20.32亿元,有效缓解了农村创业创新融资难、融资贵问题。
(四)扩大政民互动,大力推进政务公开平台建设。一是强化政府网站建设管理,不断优化“互联网+政务”服务功能,设置意见征集专题,及时对门户网站进行优化调整,加强与群众互动交流,做好舆论引导。全年通过“天农网”网站发布各类信息2235条,总访问量523129次,总浏览量1277786次。二是用好“两微一端”新平台,充分发挥政务微博、微信、移动客户端灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读、办事服务工作,提高信息内容可用性、实用性、易用性,进一步增强公开实效,提升服务水平。通过“天津三农”微博发布信息1689条,粉丝89585个。通过“津沽三农”微信发布信息5127条,订阅数5999个。三是精心组织“天津好人”选塑推荐,着力发掘,宣传身边好人的感人故事和高尚精神。
(五)积极稳定社会预期,做好政策解读和回应关切。一是加强政策解读实效和质量,按照“谁起草、谁解读”的原则,紧紧围绕抓好重点领域信息,及时公开我委财政预决算,对人大代表和政协委员提案办理情况等政策进行解读,让群众听得懂、好理解,进一步提高解读政策的生动性、可读性。2023年发布政策法规6条,解读政策信息12条,通知公告154条,行业动态1622条,依申请公开回复139件。二是全方位做好舆情回应,建立健全舆情应对机制,按照“快速反应、确认事实、妥善处理”的原则,及时对网络舆情进行分析、判断、评估、处置。全年通过主任信箱、公众留言、政民零距离平台处理网民留言,保障了公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。截至2023年底,发布政务服务事项数量120项,全程在线办理政务服务事项数量119项,办件总量6942件(个人办事6034件,法人办事908件),互动交流“留言办理”办结44条,收到“征集调查”73条。
(六)强化专题教育培训,加强政务公开队伍建设。一是认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,持续构建教育培训长效机制。抓好“三农”工作政务队伍建设,用好“学习强国”“天津干部在线学习”“国家工作人员网上学法用法”等网络平台,做好信息稿件报送工作,提升刊稿质量,提升“三农”影响力。二是派员参加市司法局举办的政府信息公开工作培训暨行政复议机构开放日活动。通过各级培训,使参训人员深化了对政务公开工作规律的认识,进一步提升了政务公开工作的规范化水平。赴市委党校和驻地部队参观学习了电子档案、机要管理、通信设施保障等工作内容,进一步提升内控一体化和数字化信息公开工作质量。三是为深入学习贯彻习近平法治思想,不断提升农业农村委系统工作人员运用法治思维和法治方式处理问题的能力,全面提高依法行政水平,邀请专业律师围绕政府信息公开及常见行政复议等问题组织开展了专题辅导讲座。委托第三方机构组织政府网站集约化平台基础操作培训,使工作人员进一步熟悉了政府网站集约化平台的工作流程,为发挥政府网站的宣传作用、引导作用、平台作用提供了保障。
(七)优化政务公开平台,加强政务公开质量建设。优化公开栏目,加强对新增栏目的管控,委政府网站的结构更加合理、内容更加准确、信息更加翔实制作了政策解读视频动态效果和一图读懂效果,与政策解读文字材料配合发布,方便了与群众之间的沟通联络,有效的提升了我委政策解读文件的直观性可视性便利性。为方便老年人更好浏览政府网站信息和了解相关政策,按照《天津市人民政府办公厅关于做好政府网站和政务新媒体信息内容建设管理有关事项》的通知要求,对委政府网站“行业动态、通知公告、政策法规、政策解读”栏目进行了适老化与无障碍改造,在网站首页右上方设置了“长者模式”和“关爱版”两个入口,增加了语音读屏、大字幕、大界面、字体缩放等辅助功能,为老年人和有阅读障碍的人士浏览我委网站信息,了解农业农村相关政策,提供了便利。
二、主动公开政府信息统计情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
4 |
规范性文件 |
0 |
0 |
13 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
6615 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
68 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
17.97 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
138 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
139 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
55 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
55 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
64 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
64 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
||||||
(七)总计 |
139 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
139 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,市农业农村委政府信息公开工作更加规范,更加有效,在增强工作透明度、方便群众办事、保障公众知情权监督权等方面取得了一定成效,但距新形势下的任务要求和社会公众的期待仍有差距,主要表现为:“信息工作人员业务技术还不够全面,专题专栏更新速度还不够快、发布信息还不够及时准确、政策解读新的模式还不会熟悉使用、在文字表述中还有错词错句错字”等现象。
2024年,市农业农村委将继续加大政府信息公开力度,重点做好三方面工作:一是加强组织领导。进一步完善政府信息公开目录,强化主体意识,发挥组织功能,聚集人才力量,把控重点领域,拓展主动公开范围,加大公开力度,将决策、执行、管理、服务、结合“五公开”要求稳步有序纳入工作各个环节。二是创新平台建设。进一步整简优化市农业农村委网站栏目,不断完善门户网站的信息公开、政策解读、政民互动等重点功能。提升政府信息公开信息化水平,充分发挥“两微一端”新平台灵活便捷的优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效。三是完善责任机制。进一步完善培训和监督考核制度,持续推进信息公开、政策解读、政务舆情回应等模块学习培训,不断提高机关全体干部做好政府信息公开工作的能力和水平。加强监督考核制度建设,继续强化政府信息公开考核考评工作,定期开展对各处室的督促和检查,及时发现问题并推动整改落实到位,持续提升我委政府信息公开工作水平。
六、其他需要报告的事项
无。
天津市农业农村委员会
2024年1月15日